宝安逢雨必涝苦不堪言 旧村改造工作必须加快
市三防办组织调研组下周开赴内涝点现场把脉希望开出一剂良方
“大雨大涝，小雨小涝”，今年５月以来的三场不同程度的暴雨，让宝安松岗、沙井和公明等片区饱受内涝之苦。市三防办常务副主任肖文认为，宝安地处低洼，茅洲河流域堵塞加上农村城市化后旧村排水系统不完善等多方面
如何彻底解决这个问题？“碧利斯”带来的暴雨过后，解决内涝便成了市三防办、宝安区政府案头上的重要工作内容。昨天记者从市三防办`获悉，从下周起由深圳市三防办组织的调研组，将直接开赴宝安区内涝点现场“把脉”，给宝安的“涝病”开出一剂“药方”，希望能彻底解决这个难题。
松岗噩梦就是宝安缩影
７月１６日，这一天对住在松岗燕川华佳超市附近的杨小姐来说，简直就是一场噩梦。那天松岗下起了大雨，已经干涸的小河变得水势汹涌，杨小姐掉进水里差点丢了性命。
这条河流经松岗燕川永晟五金厂门口，１６日突降暴雨，原本干涸的小河涨起大水。永晟五金厂员工朱先生回忆说，杨小姐在水中拼命挣扎时，他的工友们发现后，急忙跳下去把她救了上来，要不然后果不堪设想。
７月１６日，强热带风暴“碧利斯”给宝安松岗带来超过３００毫米的降雨量，这场５０年一遇的暴雨让松岗整个街道出现多处内涝险情——道路受淹约８．５公里，水深最深处达１．５米，房屋受浸３３１９多间、工厂５４６间，严重受淹面积５平方公里，还有一人失踪。
松岗内涝噩梦其实就是宝安区的一个缩影。根据市三防办的统计，此次暴雨造成全市５０多处不同程度的内涝，主要集中在宝安松岗、南山后海、龙岗同乐等地，其中松岗内涝点有３０处，情况最为严重。而宝安区除松岗街道外，西乡、沙井和公明等地也出现不同程度的内涝。此次暴雨期间，全市共转移危险地带的居民１３００多人，其中宝安区共组织３５００多人参加抢险救灾工作，安全转移群众１２００余人。
宝安逢雨必涝苦不堪言
根据过往情况可以看出，宝安每逢大雨必然会出现内涝，这一规律令该区苦不堪言。去年８·２０大暴雨期间，宝安西乡、福永、沙井等五个街道内涝总面积达９５万平方米，最深处水深达２米，至今让人记忆犹新。
今年５月，台风“珍珠”尽管没有正面袭击深圳，但其带来的暴雨导致西乡近海片区、松岗片区严重内涝。
６月９日，深圳再次下起暴雨，宝安区降雨普遍超过２００毫米，最大降雨量发生在宝安公明街道，为２３０毫米，结果沙井街道后亭村、牙边河村、新上旧村，松岗街道燕川社区、博岗节圆工业区、塘下涌，公明街道的玉律、马山头、上村、下村等社区，福永街道新和、和平旧村塘尾村，大浪街道浪口村和石岩石龙仔工业区大面积出现内涝，全市转移危险地带的居民２０００多人，其中宝安区转移１８００余人。
地处低洼且茅洲河淤塞
“宝安出现大面积的内涝，绝对是一个必然现象。”深圳市三防办常务副主任肖文说，宝安区的西乡、福永、沙井、松岗等沿西海堤的街道，可以说“大雨大涝，小雨小涝”，这绝非偶然现象，而是必然结果。
肖文说，宝安区西乡、福永、沙井和松岗等街道地处低洼，特别是松岗一带，更是不走运，这几次大暴雨来时，几乎都遇上海潮的高潮期，受海潮顶托的影响大，这种“先天不足”的实际情况是造成严重内涝的重要原因。
除地理位置的缺陷外，肖文认为茅洲河流域淤塞是导致松岗等街道内涝的直接原因。茅洲河是深圳和东莞的双界河，发源于羊台山，是深圳境内最长的河流，全长４２．６公里，流经石岩、公明、光明、松岗后，在沙井注入珠江口伶仃洋。近年来，由于茅洲河沿岸工业飞速发展、人口数量剧增，而环保基础设施建设又明显滞后，茅洲河遭到了严重的污染，成为破坏珠江口环境的主要污染源之一。
“由于破坏严重，这条河流的河床面积已经严重缩小，遇上暴雨后，河里的水根本无法及时流走。”肖文说，由于是一条双界河，多年来一直在协商解决，但进展并不是很大，河流对面的东莞在河边修建了许多码头，导致河面宽度几乎缩小了一半，加上两岸的市民对河流的污染，使得这条河流遇到暴雨时元法正常发挥泄洪功能。
就茅洲河的问题，宝安区政府坦言，由于东莞市不断在茅洲河口滩涂倾倒建筑垃圾，导致河口收窄，泄洪受阻。茅洲河部分河段堤防标高偏低，出现河水漫堤、倒灌，而使松岗、沙井等街道受堤外洪水影响严重，希望深圳市政府和东莞市政府进行商谈，就茅洲河界河治理、管理等问题达成共识。
旧村排水系统不完善
而除此之外，记者调查发现，正在新建的宝安大道原有排水体系已经被破坏，而施工单位没有重视临时排水措施，加重了沿线街道的内涝程度。对此，肖文表示，去年的８·２０大暴雨后的影响还是存在，由于施工进程的加快和采取了临时措施，这方面的影响正在逐步见小，现在已经不是一个很大原因。
宝安区多次出现内涝后，宝安区政府和相关部门也正在调查其中原因。松岗街道一负责人在向市、区汇报时就表示，宝安区撤县建区后，城市发展迅速，一些经济功能发生变化。比如原先的农田、鱼塘，现在有的被填平作为城市或工业用地，兴建了大量的工业厂房，地形地貌发生了根本的变化，对暴雨的调蓄功能丧失，相同的降雨量造成的内涝就比以前更加严重。同时，１０７国道改造时堵塞了洪桥头排洪渠，而宝安大道施工破坏了沙浦围原来的排水系统，朗碧路高于两边地面，导致朗下社区雨水无法排放，这些都造成了松岗街道的内涝。
而这几乎也是整个宝安区的缩影。宝安区政府一负责水务方面的官员则认为，宝安区许多社区、旧村内部排水系统不完善，或堵塞，清淤不够彻底，管网少和断面不够大，整个宝安普遍存在这种情况。
尽管宝安、龙岗两区已经城市化，但在许多基础设施建设等方面，依然存在明显的城乡二元结构的情况，一些旧屋村此次成了内涝的最突出点。肖文认为宝安区内涝的最根本的原因也在此，认为必须加强对旧屋村的改造，从根本上改变城市化后遗留下来的问题，否则宝安“大雨大涝，小雨小涝”的局面无法改变。
旧村改造工作必须加快
肖文说，宝安区接连出现内涝问题已经引起了市政府的高度关注。他透露，市长许宗衡曾亲自打电话给他过问此事，要求调查后要拿出方案彻底解决这一难事。
不过，由于这涉及到多方面的问题，特别是对旧屋村的改造等难题，一两年之内难以彻底改变宝安区“大雨大涝，小雨小涝”的局面。肖文说，尽管宝安区在城市化后取得了飞速发展，宝安区委区政府也在基础设施建设上，这两年明显加大了投入，希望逐步解决城市化遗留问题，并逐步缩小与特区内的差距，但这项庞大的工程依然需要花费多年的时间和精力。
在谈到宝安区内涝问题时，肖文拿深圳东面的罗湖区做了比较。
他说，罗湖区曾是深圳内涝最严重的地方，特别是上世纪９０年代初期，香格里拉大酒店附近一带的老城区，每逢暴雨就会出现严重内涝。
后来，罗湖区对老城区进行了彻底的改造，投资近３个亿修建了罗湖小区防洪排涝工程中的核心工程——罗雨泵站，这个泵站承担了罗湖中心区６．２９平方公里范围的内涝排洪。包括火车站及周边商业集中区的这个区域现在很少遭遇内涝困扰。
“一个６．２９平方公里范围的内涝问题就花费了不少资金和精力，而整个宝安区要解决内涝，困难可想而知。”肖文说，想靠小投入、在近期内就彻底改善是不现实的。根据市政府的安排，市水务局和三防办将组织专家组赴宝安区现场去调查内涝点，并找出内涝原因，最后形成彻底治理的方案和意见。
按照计划，这次调查组的调查时间将超过半个月，而目前初步意见则是要求宝安区政府加快对旧屋村的改造，配备配套的水管网建设。记者从宝安区政府获悉，今年宝安区已经在开展旧屋村改造试点工作，全面推进改造工作。按照计划，今年将出台全区旧屋村整治改造规划，年内完成４８个旧村的整治，并完善功能配套和绿地建设。
